室外健身器材产品属于机械加工安装类劳动密集型产业,行业门槛较低,产品同质化严重,市场竞争十分激烈。由于在室外健身休闲场所露天使用,与广大健身群众身体直接接触,室外健身器材的安全性、可靠性、耐用性等质量状况直接关系健身活动者的人身安全和身体健康。
一、监督抽查发现的问题
室外健身器材由于产品种类繁多,且需要对生产企业内的成品、现场安装养护竣工后产品进行质量检测,方能全面考查产品质量状况,质量检测工作量较多,监管实施难度较大,尚未开展过产品质量国家监督抽查。
2014年和2015年,国体中心连续两年对河北省内的室外健身器材进行了省级监督抽查(见图1),其中2014年抽查27家企业生产的34批次产品,结果为11家企业的11批次产品不合格,抽检合格率为67.7%。2015年抽查12家企业生产的20批次产品,结果为4家企业的4批次产品不合格,抽检合格率为80%(见图2)。两次抽查的不合格项目主要集中在附加要求的安全性能上。
一是手指、手部挤压设计,没有按照标准要求,设计制造活动部件与邻近的活动部件或固定部件之间的间隙,容易对使用者的手指、手部造成挤压伤害。
二是头、颈卡夹闭合开口设计,没有按照标准要求设计控制,容易造成对头、颈的卡夹,从而造成伤害事故。
三是阻尼装置设计,标准要求滚筒、转盘类等快速转动形式的器材应设置防止超速运转的阻尼装置,没有这一设置快速转动时容易造成人身伤害。
二、质量调查发现的问题
通过质量调查发现,室外健身器材的质量问题主要集中在以下几个方面:
一是器材跌落高度大于标准要求的安装地面无缓冲层,即便部分有缓冲层,其缓冲层面积也小于标准规定的碰撞区域范围。
二是室外健身器材安装选址不当,安装地点跌落空间小于运动范围,如:器材过于靠近居民楼房、围墙、树木以及相邻器材自由空间重叠等。三是器材安装后水泥未干投入使用,造成器材松动不稳。四是部分预埋式器材安装使用膨胀螺栓,不符合标准规定。